【國際關係深度評 🇸🇦】 9/11週年重溫：沙特阿拉伯是恐怖主義國家嗎？由《9/11報告》談起（上） (Patreon)

9/11週年，不妨讓我們再思考一個問題。在不少研究員眼中，美國的親密戰友波斯灣大國沙特阿拉伯，從9/11前後開始，一直是全球最大的伊斯蘭恐怖主義「贊助商」，而且對未來的全球動盪，可能扮演關鍵角色。究竟這個說法能否成立？

沙特信奉遜尼派當中相對激進的瓦哈比教派（Wahhabism），這教派認為穆斯林的一切行為都應遵循《可蘭經》原典，現代文明元素是對神的不敬。瓦哈比不時鼓動「真．穆斯林」對其他宗教信徒，甚至其他派系穆斯林的仇恨，號召發動聖戰，這些思想，本是十八世紀遜尼派教士瓦哈比（Muhammad ibn Abd al-Wahhab）個人對伊斯蘭教的解讀，並非「基本教義」。然而，當沙特家族與瓦哈比接觸後，發現這種思想有助於控制民眾、武裝社會，於是把教義解讀為教派，上升至政權層面宣傳，成為今天沙特政教合一的靈魂。瓦哈比思想武裝後的沙特軍隊，也確實戰鬥力大增，前後兩個沙特王國得以立國、最終趕走管理聖地多年的侯賽因家族，也全靠瓦哈比主義所賜。

冷戰後期，蘇聯入侵阿富汗，沙特視之為擴散瓦哈比主義、抗擊異教徒的良機，大規模在阿富汗武裝抵抗分子，提供種種支援。這舉動符合美國地緣戰略，美沙兩國友誼發展迅速，把早前石油戰爭的隔閡一掃而空。瓦哈比主義的輸出範圍漸擴大到巴基斯坦、阿富汗等國，沙特則成為穆斯林國家抗擊蘇聯的總代表。

問題是冷戰結束後，由沙特輸出的激進分子漸尾大不掉，更令全球其他穆斯林社群一併激化。

沙特作為一個大國，對這些行為有沒有責任？9/11事件的問責，應否有沙特的角色？

我們首先可以參考9/11事件後，美國政府的官方調查報告。

根據報告，參與劫機的19名恐怖分子中，有15人是沙特公民，其中有28頁文件被聯邦調查局以「國家安全」名義加密，只有少數國會議員有機會內部查看。美國媒體曾採訪這些議員，雖然不能透露加密內容，但都表示文件顯示沙特與9/11關係千絲萬縷，一直呼籲政府解密。美國不少人自此認定沙特是潛在敵人，9/11受害者家屬委員會更有意把沙特政府列為「恐怖分子支持者」予以控告。

然而美國歷屆政府對沙特都十分溫和，和對伊朗的政策截然不同。美國國務院每年對全球反恐形勢作年度報告，沙特不但從未被指「支持恐怖主義」，華府更高度肯定沙特與美國的反恐合作。只是縱觀報告涉及其他國家的恐怖活動時，卻經常見到「沙特籍恐怖分子」。

對此，喬治華盛頓大學教授、反恐研究專家Daniel Byman曾在《The Atlantic》曾撰文，認為沙特政府與伊斯蘭恐怖主義之間的關係極為複雜，美國與沙特就反恐展開的合作也極為微妙，雙方都知道是步步為營的角力。

美國政府的官樣文章：「沒有證據顯示沙特政府高級官員參與支持恐怖襲擊」，並不違背事實，但也是一種語言偽術。公眾確實未找到證據，顯示沙特政府有直接、大規模培訓和輸出聖戰分子；問題是包括美國在內的一國政府要進行這類行為，從來不會以政府名義進行。

正如Byman指出，沙特與蓋達等恐怖組織的收入來源確實有聯繫，這雖然是沙特王室成員、教士的個人行為，但他們和政府關係密切，起碼被視為半官方代表，沙特政府沒有嚴厲取締，已經責無旁貸。

（待續）

*改編自沈旭暉《信報財經新聞》文章

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