【國際關係深度評 🇬🇧🇲🇺🇮🇴🇫🇰🇨🇾🇰🇾】 英國放棄英屬印度洋領地再租借(四)工黨政府外交政策,正令大英帝國殘餘部份最終極解體? (Patreon)
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英國放棄英屬印度洋領地的主權,承認在毛里求斯獨立後、在國際法上強行佔據這些島嶼屬於違法或錯誤,除了即時的地緣政治影響,也可以令大英帝國所有海外領地、乃至其他國家剩下來的海外領地全部出現身份危機:試想「交還」BIOT,雖然是源自英國在毛里求斯獨立前,強行將原殖民地分割、明顯沒有得到原住民和毛里求斯人同意的事實,但類似說法,為甚麼又不可以適用於其他目前剩下來的英國海外領地?
很多人認為這些海外領地已經可有可無。其實在地緣政治,它們依然具有重要戰略價值,一旦落入敵對陣營手中,後果不堪設想。而且很多避稅天堂也承擔了國際金融的特殊角色,中國費盡九牛二虎之力也只有一個香港、還要自費武功,可想而知這些「天堂」是如何珍貴。
最明顯例子是塞浦路斯的英軍基地。
塞浦路斯在1960年從英國獨立,當時兩國政府簽訂協定,讓英國在塞浦路斯獨立後繼續控制 Akrotiri 和 Dhekelia 兩大軍事基地,而且沒有提及年限和條件,意思就是讓英國永久保留主權,軍事基地也稱為「Sovereign Military Bases」。自從塞浦路斯一分為二,這些英國軍事基地扮演了更微妙的角色,卻反而令當地的希臘裔、土耳其裔感到難以自行決定未來。近年塞浦路斯政府也出現了收回兩大基地的呼聲,認為英國保留「主權基地」 是殖民主義的殘餘存在,不符合聯合國去殖民地化的要求。背後有沒有其他國家發功,大可自行想像。
此外,直布羅陀依然是西班牙政府聲稱的不可分割領土部份,曾經提出過英西共管方案,這個問題始終有需要解決的一天。阿根廷則繼續要求取回福克蘭群島,並在BIOT案例公佈後直接重提福克蘭問題,以此為自己打氣。值得注意的是近年中國積極支持阿根廷的福克蘭申索,用來反制英國的「香港牌」;而一旦阿根廷取回福克蘭群島,要是再投桃報李讓中國在島上建立勢力,中方就會得到接近南極洲的基地。
英國海外領地當中,加勒比海的英屬處女群島(BVI)、開曼群島(Cayman Islands)等等都是避稅天堂,此外還有知名度較低的特克斯和凱科斯群島(Turks and Caicos Islands)。特克斯和凱科斯群島本來被劃歸牙買加殖民地管轄,也是在牙買加獨立前夕,才被英國強行分割出來。根據BIOT要交給毛里求斯的同一邏輯,理論上,牙買加也隨時可以對這個群島的主權提出申索。
國際法庭判決BIOT應該交還之時,英國一直是保守黨掌權,保守黨政府就是擔心類似局面會一發不可收拾,才把BIOT問題壓下來,打算慢慢 buy time 去講數。
想不到現任工黨新政府一上台,就急於表現自己的「獨立外交政策」,去顯示自己不是美國的附庸,例如決定凍結對以色列的軍售、而不理會美國政府的勸喻;這次交還BIOT,同樣不理會美國的反應,這都是保守黨在台上相信會避免的。本來姿態歸姿態,可以說說就算,但現在BIOT 案米已成炊,說不定,工黨政府已經為大英帝國的「最終極解體」 ,走上最後一步。
⏺ 假如中英聯合聲明被任何一國違反,國際法能處理嗎?
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