【國際關係深度評 🇲🇾🇰🇭】 「人類命運共同體」：馬來西亞引渡柬埔寨政治犯的警示 (Patreon)

二十年前，國際學界流行「人權高於主權論」，不但主張一個國家的政治犯可以受到國際文明社會保護，甚至認為各國的國內法律也應該自動自覺遵守普世價值的規範。這方面的著作，可以參考牛津大學漢學家 Rosemary Foot 教授的《Rights Beyond Borders》。

然而到了今天，整個趨勢卻是剛好相反：除了和中國有關的倒車發展眾所週知，還有不少令人憂慮的案例，都和「新香港」的《港區國安法》異曲同工，在世界各地陸續出現。

不久前，馬來西亞政府應柬埔寨政府要求，將一名柬埔寨指控的所謂政治犯引渡回柬埔寨受審。這是甚麼「大案」？具體而言，不過是一名在馬來西亞工作的柬埔寨家務助理（柬傭），在自己的社交媒體上批評柬埔寨強人洪森，就這樣被柬埔寨政府要求引渡，而馬來西亞政府又居然真的配合交人。

她回國後立刻被捕，目前被控「煽動」、「造成社會混亂」、「煽動基於種族宗教或國籍的歧視罪」等等，最高可被判監禁五年，還有對勞工而言屬於天價的罰款。

這裏有四個細節值得注意。

首先，這位家傭並非公眾人物或activist，在柬埔寨也無人認識。她的私人社交媒體分享被政府發現，主要是因為有其他海外柬埔寨KOL分享了她的社交媒體訊息，所以表面上，她的角色已經非常被動。

第二，她入境馬來西亞時並未「違反柬埔寨法律」，柬埔寨引渡的要求並非基於當事人在柬埔寨國內的行為，而是完全根據她在馬來西亞的行為。也就是說基於柬埔寨法律自稱擁有的「全球執法權」，她在馬來西亞的言行也受到監管，這如果發生在西方國家，這樣的要求已經是侵犯本國主權，然而馬來西亞政府卻依然受理。

第三，根據馬來西亞1992年的《引渡法》，要引渡一名「逃犯」，該人在本國被指所犯的罪行必須被判刑一年以上，而且要是在馬來西亞犯同一罪行，也會被判刑一年以上，才合乎引渡基準。在本案，當事人在馬來西亞批評洪森自然不會犯馬來西亞法律，也就是不會被判刑，卻已經足以被引渡回柬埔寨，反映上述準則已經越來越模糊。

第四，世界各國的引渡條例一般註明不引渡政治犯，但似乎東盟國家沒有這樣的習慣。馬來西亞、柬埔寨都屬於東盟，以往東盟強調不設統一立場，但近年對互相引渡政治犯卻越來越有默契配合。就像泰國的「藐視君主罪」同樣聲稱有全球執法權，緬甸的政治犯更是成千上萬，如果都可以這樣引渡，就會變成一個打壓各國人權的大聯盟。

再和中國這類政權相互配合，後果已經不堪設想。

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https://www.youtube.com/watch?v=PJ4TcBP98UE&feature=youtu.be