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【按:談及特朗普可能終結俄烏戰爭的不同方案,應大家要求,重新刊登「龐貝奧方案」的兩篇,這是下集。和「福克方案」相比,似乎後者的細節更具說服力:】

龐貝奧認為特朗普會通過全力武裝烏克蘭,去立刻終結俄烏戰爭,和主流預期的特朗普極度不同。為甚麼他有這些研判,暫不在我們討論之列。重要的是,他的建議會否奏效?

首先,就算特朗普用最嚴厲的措施制裁俄羅斯,能否就可以徹底破壞俄羅斯的戰時經濟?答案明顯是否定的。俄羅斯現在可以支持下去,沒有任何崩潰跡象,不但因為西方國家要依靠俄羅斯的能源,通過種種渠道繼續購買,也因為有大量第三勢力成為繞過制裁的「白手套」,加上俄羅斯本身天然資源充沛,也很有經濟自力更生的經驗,舉國體制又可以確保富豪不能走錢。像俄羅斯這樣體積的能源大國,完全可以通過內循環和友好國家的「半全球化」為生。單靠制裁,就算將俄羅斯踢出西方全球化體系,也不代表可以摧毀俄羅斯經濟;何況就算是前者,也做不到。

至於龐貝奧的建議,能否令烏克蘭軍隊比現在強大、更有戰鬥力?答案應該是肯定的,但似乎不足以帶來真正的結構性改變,遑論令普京立刻被嚇至求和。目前烏克蘭使用西方武器的最主要限制,一來是不可以在境外對俄羅斯進攻,二來是西方提供的武器要確保不能具備直接攻擊莫斯科的能力;但就算這些限制突破了,也不見得可以扭轉和俄軍軍力的對比。還未計算俄羅斯面對任何烏軍實力的加碼,都會循例施以核威脅,北約尚未展示了決心一戰的勇氣,因為機會成本實在太大。

持久戰對烏克蘭不利,不單是盟友可以提供多少資源的問題,更關鍵是烏克蘭人口遠少於俄羅斯,有生力量不可能長期虛耗下去。除非西方資源可以用來建立大規模的僱傭兵團,但這需要極細緻工作,而且不會短期內有足夠威嚇作用,也就是不可能達到短期內立刻終結戰爭的目的。

好了,就算上述招數用齊,真的令俄羅斯受到比現在嚴重的壓力,普京會否就感到大難臨頭,願意接受不利俄羅斯的條件去和談,包括放棄已經兼併的土地?不要忘記,這是一個有民主面具的獨裁國家,獨裁者既有獨裁政體隨時被推翻的不安全感,也有「民主程序」始終不能完全漠視的民意要交代。如果這樣丟臉,他面對的不可測性和危機感,遠非民主國家領袖所能想像。如果普京可以被這種策略逼和,根本早就已經和談,又或根本不會開戰。

不過「龐貝奧方案」並非一無是處。雖然大概不能令俄羅斯求和,卻提供了一個對美國選民而言幾全其美的可能性:不用純粹負責支出,有望從烏克蘭戰後重建發大財,戰時軍工也可以便宜個別產業的既得利益者,同時讓八成戰爭負擔都轉嫁在歐洲盟友身上,又不用對俄羅斯示弱,還可以保持世界一哥位置...... 如果真的做到,就算戰爭無了期持續下去,何樂而不為?

所以我們不能完全排除「龐貝奧方案」是特朗普其中一個檯面上的選項,喜歡「做 deal」的特朗普,也不會介意有不同選項讓對手猜度。至於選項成真的可能性有多大,就是另一回事。

▶️ 如果特朗普上台不再軍援烏克蘭,戰爭還能夠打下去嗎?(上)
https://www.youtube.com/watch?v=0ICPfx3RymI

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