【突發時空🇽🇰🇷🇸🇺🇸】特朗普的外交藝術:科索沃-塞爾維亞大和解,與華為冷箭 (Patreon)
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美國總統特朗普在競選連任期間,把注碼都下在「國際線」,畢竟國內經濟變好遙遙無期,為由國際聲望可以望梅止渴。繼促成以色列-阿聯酋大和解後,他又宣佈促成塞爾維亞-科索沃大和解,這次的外交藝術,同樣令人出乎意料:
1. 科索沃單方面脫離塞爾維亞獨立後,塞爾維亞一直拒絕承認,這次和談,塞爾維亞也聲明以不能承認科索沃為前提。結果美國提出了解決方案:雙方都是和美國這個「第三方」簽協議,因此不存在塞爾維亞有沒有承認科索沃的問題,於是雙方就能各取所需。
2. 協議承諾建立塞爾維亞-科索沃一體化市場,並連接兩地交通,其實也就是讓它們保持昔日經濟型態。假如能夠落實,自然是真正大和解的一步,但協議卻沒有寫上時限,不知道何時開始。雙方政府私下都透露,這要看美國大選結果而定,這正是特朗普希望傳遞的訊息。
3. 假如兩國合作順利,解決科索沃問題並非無望,關鍵除了在於塞爾維亞能否放下身段承認科索沃獨立,也在於塞國背後的俄羅斯、中國,是否希望繼續打科索沃牌。但這次兩國給面子美國和解,變相令科索沃問題「去國際化」,假如未來能大團圓結局,特朗普甚至問鼎諾貝爾和平獎也在望。
4. 這協議不少篇幅,都是和以色列有關:塞爾維亞承諾把駐以色列領事館搬到爭議的耶路撒冷,這是應美國要求的外交動作;以色列和科索沃也正式建立外交關係。把以色列扯入去,因為特朗普要宣示穆斯林-耶教徒大和解的連串政績,科索沃畢竟是歐洲穆斯林國家,承認以色列也有宣傳作用。雖然客觀事實是,以往反而是以色列不敢承認科索沃,擔心境內巴勒斯坦人會乘機「抽水」,不過這次知道是特朗普的政績工程,自然要配合,於是特朗普在美國猶太人心目中的地位,就會再提升。
5. 最令人意外的是,美國成功夾帶了另一件私貨在這項經濟協議之內:塞爾維亞、科索沃雙方,都承諾不使用「不可信任的網絡供應商」發展5G網絡,若有已發展的部份也會移除,這明顯是指中國華為等供應商。說「意外」是因為塞爾維亞是中國「一帶一路」在歐洲的堅定盟友,近年塞爾維亞親中甚至更甚於親俄,上次到Belgrade所見,華為廣告版已經無處不在,塞爾維亞和華為也簽署了智慧城市等合作協議。美國無聲無息讓塞爾維亞加入反華為陣線,這才是整個協議的神來之筆。